关于推进承诺达标合格证产地准出和市场准入衔接工作的通知

市农业农村局、市场监管局：

根据《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《农业农村部办公厅关于加快试行食品安全工作的通知》 《承诺符合证明制度》、原国家食品药品监督管理总局《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《关于促进原产地与市场准入衔接的通知》等相关规定承诺合规证书如下：

一、明确承诺合格证原产地与市场准入衔接的实施范围、条件和要求

(一）实施范围。

1.产地批复实施范围：食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场纳入试点范围，鼓励小农户参与试点并出具承诺合规证书。原产地批准的类别是蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和养殖水产品。

2.市场准入实施范围：依法设立的食用农产品批发市场、农贸市场等食用农产品集中交易市场和商场、超市、便利店、食用农产品配送中心、宾馆、食堂等餐饮服务场所单位、食品加工单位、企业。实行市场准入的类别有蔬菜、水果、畜禽、禽蛋和水产养殖产品。

（二）生产条件和市场准入要求。

1.原产地条件：蔬菜、水果、畜禽、蛋类、养殖水产品等食用农产品经原产地承诺合格证、可食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场销售的，应当向采购人出具承诺符合证明。经检验或者质量安全检验发现不合格的食用农产品，不得采收（或者投放市场），不发给承诺证书。

2.市场准入要求：食用农产品销售者在市场准入实施范围内采购食用农产品时，应当履行进货检验备案义务，并检查该批次的合格证等资料。起源。，不得买卖。符合包装条件的食用农产品，在包装、标识等方面，必须符合国家或行业有关食用农产品质量标签管理规定。

二、出具符合标准承诺的证书

（一）统一使用新版承诺书格式。《食用农产品证书》调整为《承诺书》。新版（见附件）主要有以下调整。

1.体现合规的内涵。合规的内涵是指生产过程中实施了质量安全控制措施，且具有承诺证书的上市农产品符合食品安全国家标准。现阶段，承诺证的合规主要集中在不使用禁用农药和兽药、停用兽药和非法添加剂、不超过常规农药和兽药残留标准等方面。

2.强调承诺的本质。承诺合规证明是承诺证明，重点是展示承诺的内容。新版标准承诺书参考文体，在《食用农产品合格证》文体的基础上，调整了承诺书内容和基本信息的位置，将内容置于合规证书顶部的承诺承诺，一目了然。

3.调整承诺。进一步明确承诺对象为当事人“生产、销售的食用农产品”，将“符合农药安全间隔期和兽药停药期规定”的承诺内容调整为“常规农药、兽药残留不超标”。

4.添加承诺基础。新增“委托检验、自检、内部质量控制、自我承诺”4项可核对的承诺依据。生产单位出具《承诺符合证明》时，根据实际情况核对一项或多项。

应清楚地显示在二维码标志上。在扫码后的内容中，首先应显示承诺合规证书名称、承诺声明、承诺依据等完整信息。接下来，根据需要展示公司简介、品牌宣传等。有关单位在购买快速检测设备、试纸、试剂盒等产品时，应选择有机磷、氨基甲酸酯等检测参数的产品。农村农产品质量安全监管公共服务机构、村（社区）委员会、检测机构、农产品批发市场等不能替代种养人问题。应首先显示承诺依据和其他完整信息。接下来，根据需要展示公司简介、品牌宣传等。有关单位在购买快速检测设备、试纸、试剂盒等产品时，应选择有机磷、氨基甲酸酯等检测参数的产品。农村农产品质量安全监管公共服务机构、村（社区）委员会、检测机构、农产品批发市场等不能替代种养人问题。应首先显示承诺依据和其他完整信息。接下来，根据需要展示公司简介、品牌宣传等。有关单位在购买快速检测设备、试纸、试剂盒等产品时，应选择有机磷、氨基甲酸酯等检测参数的产品。农村农产品质量安全监管公共服务机构、村（社区）委员会、检测机构、农产品批发市场等不能替代种养人问题。测试套件和其他产品。农村农产品质量安全监管公共服务机构、村（社区）委员会、检测机构、农产品批发市场等不能替代种养人问题。测试套件和其他产品。农村农产品质量安全监管公共服务机构、村（社区）委员会、检测机构、农产品批发市场等不能替代种养人问题。

三、增强的保护措施

（一）提高认识，抓好落实。加强承诺合格证产地与市场准入的衔接，保障食用农产品的可追溯性，提高食用农产品质量安全水平。产品合格证参数英文怎么说，确保食用农产品“从田间到舌尖”“安全”的重要手段，对于保障人民群众身体健康、促进农业产业发展、增加农民收入具有重要意义。各级农业农村和市场监管部门要提高思想认识，加强组织领导，强化工作措施，推进对接工作。贯彻落实，确保食用农产品源头可追溯，质量有保障。

与承诺证书配合使用。市场监管部门负责食用农产品市场准入的实施和监管，建立市场准入制度，督促食用农产品经营者查验并留存承诺证书或产品“三品一品”。标准“质量标志”、动物检疫证明、产品检测报告等质量证明文件、进货证明等可追溯证明作为市场准入的基本条件。食用农产品生产者负责出具食用农产品合格证，必须坚持“谁出具，谁负责”的原则 确保出具的证明材料真实有效。市场经营者在食用农产品进入批发市场、农贸市场等集中交易市场时，应当核对并留存承诺合规证明，留存的证明文件可以取用。 、拍照或者录像，市场经营者应当进行抽样检验或者快速检验，检验合格的方可进入市场销售。食用农产品合格证的负责人应当认真履行法定义务，并按照规定对相关证明材料进行核查和备案。

（三）加强监管，从严把关。要加强监督检查，督促食用农产品生产经营者和食用农产品市场经营者、销售者认真履行职责。）农业农村部门要指导和督促食用农产品生产者严格出具食用农产品承诺合格证明产品合格证参数英文怎么说，加强质量安全监管和监管。生产基地管理。市场监管部门要严格指导和监督食用农产品市场经营者和销售者。 加强进境查验留存制度和进货查验记录制度，加大对流通环节食用农产品的监管力度。

（四）加强宣传，稳步推进。要组织开展承诺合规证书来源与市场准入对接相关的教育培训，深入生产者做好食用农产品集中交易市场宣传动员工作，营造良好衔接工作氛围，农业农村部门要加强对本地区食用农产品生产经营者的调查市场监管部门要增强市场经营者责任意识，督促市场销售者树立进货必查、有记录的意识，并促进连接工作有效。

附录：

新版承诺合规证书参考style.docx

安徽省农业农村厅安徽省市场监督管理局

2022 年 1 月 11 日

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安徽省农业农村厅 安徽省市场监督管理局关于推进食用农产品承诺证书产地与市场准入对接的通知.pdf